노인 보행자 교통사고, 시장ㆍ대중교통시설 주변에서 80% 발생

노인 보행자 교통사고, 시장ㆍ대중교통시설 주변에서 80% 발생 - 무단횡단 방지시설 등 321건 개선 필요사항 조치키로 -

□ 행정안전부(장관 진영)는 지난 10월 29일부터 11월 4일까지 노인 보행자 교통사고 다발지역 43곳을 대상으로 지자체, 경찰청, 도로교통공단, 대한노인회와 합동 점검을 실시하고 321건의 시설 개선 사항을 발굴해 조치에 나선다고 7일 밝혔다. 

 ○ 작년 한해 동안 발생한 도로교통사고 사망자 총 3,349명 중 보행 사망자는1,302명(39%)이며, 이 가운데 노인 보행 사망자가 743명(57%)으로 노인이 보행자 교통사고에 가장 취약한 실정이다.

□ 행안부와 도로교통공단 조사에 따르면 교통사고 다발지역 43곳에서 총 313건의 노인 보행자 교통사고가 발생했다. 

 ○ 교통사고가 많이 발생한 장소는 시장 204건(65%), 역‧터미널 주변 44건(14%), 병원주변 39건(12%) 순으로 나타났다. 

 ○ 피해자 사고 유형은 도로 횡단 중 112건(36%), 차도 통행 중 45건(14%), 길가장자리 통행 중15건(5%), 보도 통행 중 14건(5%)순으로 분석되었고,

 ○ 가해 운전자 법규 위반유형은 안전운전 불이행 222건(71%), 보행자 보호의무 위반 53건(17%), 신호위반 13건(4%) 순으로 나타났다.

 

 ○ 월별로는 11월(42건)에 가장 많았고, 요일은 금요일(60건), 시간대는 오전시간(10~12시, 61건)에 사고가 가장 많았다.

□ 이를 토대로 현장점검을 실시한 결과 무단횡단 방지시설 설치, 보도 확보, 속도 저감시설 설치, 시인성 개선 등 모두 321건의 시설 개선이 필요한 것으로 분석됐다. 

 ○ 행안부는 이 가운데 표지판 정비, 노면도색 등 단기간 개선이 가능한 248건(77%)은 지자체로 하여금 정비계획을 수립해 내년 상반기까지 개선하도록할 계획이다.

 ○ 차로 폭 축소와 보행자 우선도로 지정 등 많은 예산이 필요하거나 관계기관, 주민들과 협의가 필요한 73건(23%)은 내년 연말까지 개선을 마무리할 계획이며, 시설 개선 과정에서 지자체 예산이 부족할 경우 예산 지원도 병행하기로 했다. 

 ○ 아울러, 사고의 절반 이상이 도로를 횡단하거나 통행하다가 발생한 만큼 경찰청, 지자체 등과 협력해 노인들의 보행안전에 대한 교육을 확대하고, 운전자들도 교통법규를 준수하도록 홍보와 단속을 강화해 나갈 방침이다.

 ○ 또한, 노인 보행자 교통사고가 시장, 대중교통시설 주변에서 자주 발생하고 있으므로 이러한 지역을 노인보호구역 지정대상으로 추가하는 방안도 경찰청과 협의하여 추진할 예정이다. 

□ 구본근 행정안전부 생활안전정책관은 “전체 보행 사망자 중 노인 사망자가 절반 이상을 차지하는 만큼, 노인 보행자 교통사고 감축을 위해 사고다발지역에 대한 진단과 정비를 지속적으로 추진해 나가겠다”라고 말했다.

 

붙임 1

‘20년 노인 보행자 교통사고 다발지역 점검결과

 

□ 총괄표 : 321건 시설개선 필요 (단기 개선 248건, 중장기 개선 73건)

연번	지자체		지점명	2019년 사고현황			기개선	단기 개선(안)				중장기 (안)
	시도	시군구		발생 (건)	사망 (명)	부상 (명)		계	도로 안전 시설	교통 안전 시설	기하 구조 및 기타
		계		313	32	285	15	248	91	116	41	73
1	서울	중구	중부시장앞 부근	5	2	3	1	4	3	1	0	2
2	서울	동대문구	경동시장 부근	13	0	13	0	11	6	2	3	9
3	서울	동대문구	우리은행청량리 중앙지 부근	12	0	12	0	16	9	2	5	3
4	서울	서대문구	인왕초등교 부근	4	2	2	1	1	1	0	0	0
5	서울	양천구	SC제일은행 등촌지점 부근	10	0	10	0	14	5	7	2	4
6	서울	관악구	보라매공원 부근	3	2	1	0	3	3	0	0	0
7	서울	강동구	일자산입구 부근	3	2	1	0	4	4	0	0	6
8	부산	부산진구	부전시장 부근	12	0	12	4	0	0	0	0	0
9	부산	부산진구	부전로136 부근	11	0	11	1	0	0	0	0	0
10	부산	남구	수영로252 부근	11	0	11	0	16	1	12	3	3
11	부산	사하구	감천로21 부근	2	2	1	0	15	3	11	1	0
12	대구	중구	중앙네거리 부근	3	2	1	0	8	1	7	0	1
13	대전	유성구	유성삼거리 부근	5	2	3	1	1	1	0	0	0
14	경기	성남시 중원구	모란삼거리 부근	9	0	9	1	1	1	0	0	2
15	경기	성남시 분당구	미금역사거리 부근	7	0	7	0	0	0	0	0	1
16	경기	의정부시	의정부제일시장입구	8	0	8	0	3	0	1	2	1
17	경기	평택시	보떼 부근	8	0	8	0	2	0	2	0	0
18	경기	남양주시	동막골입구 부근	2	2	0	1	0	0	0	0	0
19	경기	파주시	문산역입구 부근	7	1	6	0	8	3	4	1	6
20	경기	이천시	다리슈퍼 부근	7	0	7	0	15	9	1	5	1
21	경기	안성시	내리사거리 부근	2	2	0	1	2	2	0	0	1
22	경기	화성시	사강새마을금고앞 교차로	3	2	1	0	10	2	7	1	2
23	충북	청주시	상당로42 부근	11	0	12	0	6	2	1	3	0
24	충북	충주시	충인2길10 부근	10	0	10	0	3	0	3	0	1
25	충남	서산시	아시아마트 부근	7	1	6	0	2	2	0	0	1
26	충남	당진시	당진분식입구 부근	9	0	9	0	3	1	2	0	1
27	전북	전주시	팔달로273 부근	7	1	7	0	6	5	0	1	0
28	전북	군산시	군산역앞사거리 부근	11	0	11	0	6	1	4	1	7
29	전북	익산시	라인축산 부근	8	0	8	2	1	1	0	0	2
30	전북	익산시	중앙사거리 부근	4	2	2	1	0	0	0	0	0
31	전북	정읍시	푸른약국입구 부근	11	1	10	0	13	7	6	0	1
32	전남	목포시	청호로571 부근	4	2	2	0	7	0	6	1	0
33	전남	여수시	중앙로17 부근	8	0	8	0	0	0	0	0	3
34	전남	여수시	한재사거리 부근	7	0	8	1	8	2	6	0	1
35	경북	포항시	대호동물병원 부근	8	1	7	0	18	1	5	12	6
36	경북	칠곡군	왜관지하도서측 부근	8	0	8	0	17	5	12	0	2
37	경남	창원시	의창사거리 부근	3	2	1	0	4	1	3	0	1
38	경남	창원시	국민은행앞교차로 부근	7	0	7	0	2	2	0	0	2
39	경남	통영시	중앙로89 부근	10	0	10	0	3	2	1	0	1
40	경남	통영시	무전사거리 부근	7	0	7	0	6	2	4	0	0
41	경남	김해시	가락로13 부근	7	0	7	0	0	0	0	0	1
42	경남	밀양시	북성로2 부근	9	1	8	0	7	1	6	0	1
43	경남	남해군	화전로96 부근	10	0	10	0	2	2	0	0	0
* 출처 : 도로교통공단, ’19년 노인 보행자 교통사고 다발구역 561개소 중 발생건수 7건 이상   (특별·광역시 10건 이상), 사망자 2명이상 발생지역 43개소

 

 

 

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□ 문제점 및 주요 개선방안

연번	지자체		노인 보행자 사고다발지	개선 필요사항	조치사항
	시도	시군구
1	서울	중구	중부시장앞 부근	∙차량-보행자 상충 우려 ∙무단횡단 및 과속 우려	∙바닥신호등, 횡단보도 집중조명 설치 ∙무단횡단방지펜스, 과속방지턱 설치
2	서울	동대문구	경동시장 부근	∙교통약자 통행 고려 필요 ∙시인성 개선 필요	∙보행신호 음성안내 보조장치 설치 ∙조명시설 보강, 지장물 제거
3	서울	동대문구	우리은행청량리 중앙지점 부근	∙보행동선 확보 필요 ∙정류장 인접 보행사고 발생 위험	∙고원식 횡단보도 설치, 보도 채움 ∙발광형 표지 등 안전시설 설치
4	서울	서대문구	인왕초등교 부근	∙무단횡단 우려	∙무단횡단방지펜스 설치
5	서울	양천구	SC제일은행 등촌지점 부근	∙과속 및 보차사고 발생 ∙시인성 개선 필요	∙노인 보호구역 지정 및 시설 개선 ∙교차로 갈림길 노면표시 설치
6	서울	관악구	보라매공원 부근	∙무단횡단 사고 발생 위험 ∙속도 저감 필요	∙무단횡단방지펜스 설치 ∙고원식 횡단보도 설치
7	서울	강동구	일자산입구 부근	∙속도 저감 필요 ∙시인성 개선 필요	∙신호과속단속장비 설치 ∙횡단보도 집중조명 설치
8	부산	부산진구	부전시장 부근	∙보행자 무단횡단 우려	∙볼라드, 고원식횡단보도 등 (기개선)
9	부산	부산진구	부전로136 부근	∙보차 미분리	∙차도 유색 도막 포장 (기개선)
10	부산	남구	수영로252 부근	∙보차 미분리	∙일방통행 지정 및 보도 신설 ∙노면표시, 안전표지 설치
11	부산	사하구	감천로21 부근	∙과도한 중앙선 절선으로 법규위반 차량/보행자 발생	∙정지선 이설, 차선 및 중앙선 연장 ∙무단횡단 방지 펜스
12	대구	중구	중앙네거리 부근	∙신호기 위치 부적절 ∙보행신호 시간 부족	∙신호기 이설 ∙보행시간 연장 및 보행전시간 개선
13	대전	유성구	유성삼거리 부근	∙보행자 무단횡단	∙무단횡단방지펜스 설치
14	경기	성남시 중원구	모란삼거리 부근	∙차량-보행자, 자전거 상충 발생 ∙보행자 안전 미확보	∙교차로 기하구조 개선 ∙도로 유색 포장
15	경기	성남시 분당구	미금역사거리 부근	∙보행자 안전 미확보	∙(장기) 교차로 전체 안전시설 적정성 검토 계획 수립 필요
16	경기	의정부시	의정부 제일시장 입구	∙불법주정차 ∙교차로 시인성 미확보	∙보차분리 및 차량 진입 금지 지정 ∙교차부 유색포장
17	경기	평택시	보떼 부근	∙보행자 시인성 미확보	∙노상주차면 제거 ∙주정차금지선 설치
18	경기	남양주시	동막골입구 부근	∙횡단보도와 보행동선 불일치	∙횡단보도 위치 조정(기개선)
19	경기	파주시	문산역입구 부근	∙보행자 안전 미확보 ∙불법유턴	∙신호기 설치, 조명시설 보강 ∙무단횡단방지펜스 설치
20	경기	이천시	다리슈퍼 부근	∙차량 감속 유도시설 미흡 ∙불법주정차	∙고원식 횡단보도 설치 ∙주정차금지 노면표시 설치
21	경기	안성시	내리사거리 부근	∙무단횡단 우려 ∙우회전 차량 과속	∙무단횡단방지펜스 설치 ∙고원식 횡단보도 설치
22	경기	화성시	사강새마을금고 앞 교차로	∙횡단보도 및 소방시설 주변 주차∙버스정류장 부근 안전시설 부재	∙횡단보도, 소방시설 부근 노상주차 제거 ∙보행자 대기공간 마련
23	충북	청주시	상당로42 부근	∙노면색깔유도선 오설치 ∙안전시설 노후/파손	∙노면색깔유도선 재설치 ∙시선유도봉 등 안전시설 재설치
24	충북	충주시	충인2길10 부근	∙노면표시 퇴색 ∙교차로 내부 차량 점유	∙노면표시 재도색 ∙교차로 내 정차금지지대 설치
25	충남	서산시	아시아마트 부근	∙이미지험프 및 과속방지턱 규격 부적합으로 속도 저감 효과 미비	∙과속방지턱 설치/보완
26	충남	당진시	당진분식입구 부근	∙안전표지 설치 미흡 ∙무단횡단 우려	∙진입금지, 우회전금지 안전표지 설치 ∙무단횡단방지펜스 설치
27	전북	전주시	팔달로273 부근	∙상시 주정차 및 보차 미분리 ∙시인성 미확보	∙차로수 조정 및 유색포장(보행로 확보) ∙시선유도봉 설치
28	전북	군산시	군산역 앞 사거리 부근	∙보행자 횡단 어려움 ∙보호구역 표지 인지 어려움	∙보행교통섬 설치 ∙보호구역 가로형 통합표지로 교체
29	전북	익산시	라인축산 부근	∙비신호 운영 ∙보행공간 미확보	∙경보등 설치 운영 ∙(장기)회전반경 조정 및 보도 확장
30	전북	익산시	중앙사거리 부근	∙우회전 사망사고 발생	∙교차로 개선사업 추진(기개선)
31	전북	정읍시	푸른약국입구 부근	∙보차 미분리 ∙교차로 면적 과다	∙도막형 바닥 포장 ∙(장기)회전교차로 설치
32	전남	목포시	청호로571 부근	∙제한속도 30km/h 유지 필요 ∙과속 우려	∙30km/h 해제 표지 철거 ∙고원식 횡단보도 및 단속장비 설치
33	전남	여수시	중앙로17 부근	∙일방통행 역주행, 상충 발생 ∙보행횡단 수요 多	∙일방통행 폐쇄 및 보도 설치 ∙(장기)대각선 횡단보도 설치
34	전남	여수시	한재사거리 부근	∙보행동선 단절 ∙과속 우려	∙부도로 횡단보도 설치 및 연장 ∙과속방지턱 및 속도제한 표지 설치
35	경북	포항시	대호동물병원 부근	∙보도 내 차량 침범 발생 ∙불법 좌회전 발생	∙볼라드, 무단횡단방지펜스 설치 ∙좌회전 금지 교통안전표지 설치
36	경북	칠곡군	왜관지하도 서측 부근	∙과속 우려 ∙노면표시 노후/퇴색	∙고원식횡단보도, 안전표지 설치 ∙교차로 전체 노면표시 재도색
37	경남	창원시	의창사거리 부근	∙횡단보도 시거 미확보 ∙교통약자 횡단 시간 부족	∙횡단보도 안전표지, 노면표시 설치 ∙전적색시간 2초 부여
38	경남	창원시	국민은행앞 교차로 부근	∙접근부 차로 운영 개선 필요 ∙불법 주정차	∙좌회전 차로 등 기하구조 개선 ∙차로폭 좁힘, 화단 설치
39	경남	통영시	중앙로89 부근	∙비신호 횡단보도 운영 ∙과속 우려	∙신호등 신설 ∙(장기)신호과속단속장비 설치
40	경남	통영시	무전사거리 부근	∙교차로 운전자 주의 환기 필요 ∙도심부 속도 안내 표지 미흡	∙교차로 도막형 바닥 포장 ∙5030 속도 안내 대형 표지 설치
41	경남	김해시	가락로13 부근	∙교통안전시설 미흡 ∙기하구조 개선 필요	∙(장기)도로 축 전반 시설 개선
42	경남	밀양시	북성로2 부근	∙차량-보행자 상충 우려 ∙보행동선 단절	∙(장기)보도내밈(연석확장) ∙횡단보도 설치
43	경남	남해군	화전로96 부근	∙차량-보행자 상충 우려 ∙과속 우려	∙도막 포장 ∙고원식 교차로 설치

 

 

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붙임 2

사고위험지역 개선 방향 비교 사진

□ 노인 보행자 무단횡단으로 인한 교통사고 위험

무단횡단 방지시설 설치 (전북 전주시 완산구 서소농동 763-1)		무단횡단 방지시설 설치
보행신호 음성안내 보조장치 설치 (서울 동대문구 고산자로 436-2)		보행신호 음성안내 보조장치 설치

 

 

□ 과속차량으로 인한 보행자 교통사고 우려

단속카메라 설치 (경남 통영시 항남동 249-5)		단속카메라 설치
고원식교차로 설치 (경남 통영시 서호동 302)		고원식교차로 설치

 

 

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□ 보행자 동선 단절로 보행안전성 저하

보행공간 설치 (경남 남해군 남해읍 화전로78번가길)		보행공간 설치
보행동선 단절 (경남 통영시 중앙로 297)		보행동선 단절

 

□ 교차로 구조개선 및 야간 시야확보 미흡

부적합 교차로 구조개선 (전북 정읍시 시기동 275-56)		부적합 교차로 구조개선
횡단보도 집중조명 (부산 사하구 감천동 672-10)		횡단보도 집중조명

 

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붙임 3

노인 보행자 교통사고 다발지역 교통사고 주요 특성

발생장소	사고유형별 발생건수
가해자별 법규 위반건수	월별 교통사고 발생건수
요일별 교통사고 발생건수	시간대별 교통사고 발생건수

 출처 : 행안부 보도자료